abo模式属于政府采购行为。《中华人民共和国政府采购法》第二条明确规定:“在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”。从而将政府投资类项目,转换为企业投资类项目,城投平台公司履行业主职责。整个项目实施步骤如下:
1)政府发起某片区开发特许经营项目;
2)政府通过竞争性采购,确立特许经营权人;
3)城投平台公司启动项目开发,通过竞争性的方式采购“社会投资人 epc”开发此片区;
4)城投平台公司与社会投资人共同成立项目spv公司。
5)项目公司负责具体的项目实施,包括融资、建设。承继业主单位投融资任务,城投平台公司在项目建设期计息不付息,实现政府基础设施建设项目投资全覆盖,不需要建筑央企出具任何担保和抵押,不需要建筑央企投资或垫资建设,符合国家层面监管政策性要求。
6)增量收入。项目公司拿到融资后,对片区开发进行一级土地平整、市政以及配套设施建设,使开发土地具备出让条件,政府对土地进行有偿出让,获得政府性基金增量收入。项目建设后,政府有足够的土地来招商引资,导入优质产业,增加地方性产业税收,同时还能获得项目公司在开发过程中的税收,以及土地二级开发税收收入、各类工业区企业纳税等税收收入,同时对于城投平台公司自持的商用办公区域,待区域商业化成熟后,我们可以帮助平台通过abs、reits来增加收入。
7)依据abo竞争性采购约定政府执行特许经营绩效奖补。政府获得增量收入后,根据财政增收、招商引资等绩效向特许经营权人(城投平台公司)支付绩效奖补。那是否存在隐性债务风险?根据《特许经营管理办法》第四十三条,实施机构同有关部门进行绩效评价,并根据绩效评价结果,按照特许经营协议约定对价格或财政补贴进行调整的机制,绩效奖补遵循“以收定支”原则,在增加政府收入的前提下,由项目公司负责融资,负债由项目公司承担,不新增政府债务,财政无隐性债风险。
8)特许经营权的城投平台公司向项目公司支付建设回报。城投平台公司获取可行性缺口绩效奖补后,对项目公司支付开发回报,降低整个项目的建设成本。回购期间,城投平台公司可根据自身情况,可选择单一资产交付时回购,也可以选择项目整体回购。支持业主单位在资金充裕情况下提前回购行为,减少融资成本。
#“天价殡葬费”背后公司什么来头# 赚死人的钱是中国暗黑产业中很悠久的为人所不齿的一种,头条热榜上这个只不过是冰山一角。
给逝者“供饭”、沐浴spa、起灵金光大道、“垫背钱”等等?一系列名目奇葩、花样繁多的服务项目出现在殡葬业服务项目收费确认单中。但很多逝者家属,却并不清楚这些项目究竟是什么?花费的几万块钱究竟用在了何处?而这样的“天价”殡葬费为何无人监管呢?
有医院内部人士透露,此类现象并非出现在一家医院。。。这样离谱的收费标准是谁规定的?涉事的北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司是何来头?
这个殡仪公司的相关负责人早前接受媒体采访时曾表示,公司是通过招投标承包的北医三院的殡仪服务。北医三院此前也对媒体称,这家殡葬公司确实是经过招投标进驻医院为逝者提供服务的。而北京首钢等医院的太平间也是这家公司中标。
事实上,2018年,北京市民政局就出台了《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》,根据该文件,纳入定价目录范围以内的殡葬服务收费包含九类,其中殡葬基本服务收费有四类,殡葬其他服务收费有五类。
殡葬基本服务收费四类,即遗体接运费、存放冷藏费、火化费、骨灰存放费,由市民政主管部门会同市价格主管部门、市财政部门共同制定。殡葬其他服务收费五类,即有偿服务公墓墓穴租赁费、管理费,遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁费,由市民政主管部门制定。
北医三院总务处此前曾表示,他们的收费是按照民政局殡葬管理条例规定来的。这个就令人怀疑了。
承接殡葬服务,本来是一项庄严肃穆的事,但在利益的驱使下,钻法律法规的“空子”、设立名目繁多的各种服务费用、甚至收取“吃饭钱”“沐浴spa费”……这些把敛财“黑手”伸向死者的行为,不仅是给失去亲人的家属“伤口上撒盐”,更是对于逝者的不敬。
对于这类无底线的行为,监管部门必须零容忍,严厉打击,及时采取措施,填补老百姓“身后事”的法律法规及监管的空白!
【四部门:#新冠治疗药品延续医保临时支付政策#,先行执行至3月31日】国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家疾控局今天发出《关于实施 “乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策的通知 》。通知要求加大医保对农村地区、城市社区等基层医疗机构(一级及以下医疗机构)倾斜支持力度,对在基层医保定点医疗机构发生的新型冠状病毒感染及疑似症状参保患者门急诊费用实施专项保障。鼓励基层医疗机构配足医保药品目录内(含各省临时增补)的新型冠状病毒感染治疗药物,参保患者在基层医保定点医疗机构发生的与新型冠状病毒感染救治有关的门急诊费用,原则上不设起付线和封顶线,报销比例不低于70%。具体规定由地方医保部门商财政部门根据医保基金运行情况研究确定,先行执行至2023年3月31日。参保患者在其他医疗机构发生的新型冠状病毒感染治疗门急诊费用,按照其他乙类传染病医保政策执行。
《通知》明确,新型冠状病毒感染诊疗方案中新型冠状病毒治疗药品延续医保临时支付政策,先行执行至2023年3月31日。部分地方因药品供应不足考虑临时性扩大医保药品目录的,可参照省联防联控机制认定的新型冠状病毒感染治疗药品目录,由省级医保部门结合医保基金运行情况,提出临时纳入当地医保药品目录的品种、期限及报销类别,报国家医保局备案后执行,先行执行至2023年3月31日。网页链接
【#陕西省税费保障办法3月1日起施行#】日前,陕西出台《陕西省税费保障办法》(以下简称《办法》),本《办法》将于3月1日起正式施行。据了解,陕西省政务大数据局负责建立全省统一的政务数据共享交换平台,为税费信息交换和共享提供保障。陕西税费信息共享内容实行目录管理,目录详细明确了省发改委、省科技厅、省工信厅、省司法厅、省财政厅、省税务局等28个部门的数据需求和共享周期。via.西安晚报
新冠患者住院费用谁负担?政府负担全部住院费用,阿里巴巴为全国乡村提供免费新冠问诊服务。
#22个县新冠重症可免费会诊#重磅!阿里巴巴为全国乡村提供免费新冠问诊服务
国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组陆续印发了《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》及配套方案。
根据方案,新冠患者所有住院费用,由医保和财政负担,门诊费用应报尽报。而面对广大农村新冠检查,阿里巴巴将为全国乡村提供免费新冠问诊服务。
一、政府全额保障新冠患者的住院费用。
①新冠患者在所有收治医疗机构发生的,符合卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染诊疗方案的住院医疗费用,由基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政给予补助。该政策以新冠患者入院时间计算,先行执行至2023年3月31日。
二、新冠患者门急诊治疗费用专项保障,应报尽报。
②对在基层医保定点医疗机构发生的新型冠状病毒感染及疑似症状参保患者门急诊费用实施专项保障。③参保患者在基层医保定点医疗机构发生的与新冠治疗有关的(医保目录范围内)门急诊费用,原则上不设起付线和封顶线,报销比例不低于70%。具体规定由地方医保部门商财政部门根据医保基金运行情况研究确定,先行执行至2023年3月31日。参保患者在其他医疗机构发生的新冠门急诊治疗费用,按照其他乙类传染病医保报销政策,对纳入医保范围的看病和药品费用,应报尽报。
三、阿里巴巴为全国乡村提供免费新冠问诊服务
春节前后,随着20亿人春节大流动,农村将出现大量感染,让乡村疫情防控面临更大压力。
为此,阿里巴巴于12月31日发起“助力乡村疫情防控”专项行动——阿里健康和阿里公益将为全国农村地区和返乡人群提供免费新冠问诊服务,时间从2022年12月31日持续至2023年2月6日,由阿里巴巴公益基金承担全部问诊费用。
四、阿里健康互联网医院上线新冠患者在线诊疗
其中,阿里健康互联网医院上线新冠义诊,为全国县域、农村及返乡用户提供专业的问诊服务。今天起,用户上淘宝app搜“问医生”,点击“阿里健康新冠义诊”就能开始咨询。全国公立医院医生24小时在线,最快60秒接诊,优先服务发热等出现新冠感染相关症状的患者。阿里巴巴公益基金为义诊项目提供专项支持。
五、在线培训基层医生,在线指导防控新冠
为帮助县级医院医生及乡村医务人员提升对新冠病毒感染的诊疗救助能力,阿里健康目前已联合来自北京大学第一医院、武汉大学人民医院等呼吸科、感染科、急诊科专家团队,录制抗原检测的注意事项、发热期的自我健康监测、特殊人群防护、用药、康复指导等专业教学短视频,通过阿里健康基层医生培训平台发布。
接下来,阿里巴巴、阿里健康将联合更多全国权威机构和临床专家,通过多种形式,为县、乡、村基层医生和医务人员提供新冠病毒感染相关的临床诊断、应急处置技能的免费在线培训和支持。
公务员专业分类里的“潜规则”,报考前一定要了解,避免被坑![思考][思考][思考]
多省联考报名正在进行中。今天有考生提问,我是体育教育专业的,属于教育学类专业么?其实这种问题在公务员报考中比较常见,今天李老师就详细来讲讲公务员考试里专业分类的问题。
首先,要了解专业分类。专业分类是按照教育部制定的专业分类进行的,它分为学科门类,专业类别和专业;又根据学历的不同,研究生、本科、专科的专业名称也都不一样。
举个例子,图一标红的“经济学”属于一个大门类,它下面有个二级门类叫经济学类、财政学科类等,这些二级门类再细分成专业,比如经济学类专业再细分就是经济学专业、经济统计学专业等。
了解以上专业是如何分类后,就要看省考职位表中具体职位如何要求,拿2021河南省考岗位为例(图二),以下三个岗位以a、b、c来代替,安全工程专业属于安全科学与工程类属于工学门类,a岗位专业要求工学门类可报考,那么能报b、c专业的考生,则都可以报a岗位;反之,c岗位要求的安全工程专业,则只有这个专业的考生能报考。
最后,如果省考公告内没有专业分类的目录,考生就可以参考国考的专业目录,搞清楚自己专业的门类和二级门类,然后再根据条件选择岗位,实在不清楚的,也可以根据公告上的政策咨询方式进行咨询。关注【公考那点儿事】获取更多公考小知识。[来看我][来看我][来看我]#公务员考试#
【最高可获补5000万元!2022年传统村落集中连片保护利用示范开始申报】3月7日,财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅联合发布关于组织申报2022年传统村落集中连片保护利用示范的通知。通知称,2022年,在全国范围选择40个左右传统村落集中的县(区、县级市、旗及直辖市下辖区县,以下统称县)开展传统村落集中连片保护利用示范,示范期2年。示范县应拥有5个及以上列入国家保护名录的中国传统村落。其中,示范县数量在5个及以下、6-19个、20个及以上的省份分别可以推荐1个、2个、3个县参加示范县评审。2020年中央财政已支持的传统村落集中连片保护利用示范市(州)所辖县本次不再参与申报。中央财政对示范县予以定额奖补,其中东、中、西部示范县补助基准分别为3000万元、4000万元、5000万元。2022年传统村落集中连片保护利用示范开始申报,最高可获补5000万元
【新冠感染医保能报销吗?怎么报?多地明确】在过去三年中,国家对于新冠感染者采取“先救治、后结算”的方式,在基本医保、大病保险、医疗救助综合保障后,个人负担部分由财政给予补助。今年3月,国家医保局印发通知要求,一是按程序将新冠病毒抗原检测试剂及相应检测项目临时性纳入本省份基本医保医疗服务项目目录。参保人在定点基层医疗机构发生的相关费用按统筹地区现行规定支付,在定点零售药店购买检测试剂的费用,可使用个人账户支付;二是及时调整纳入医保支付范围的新冠治疗用药。详情:新冠感染医保能报销吗?怎么报?多地明确