12月4日下午,省委全面深化改革领导小组召开第五次会议。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话,省委副书记、省长、领导小组副组长魏宏,省委副书记、领导小组副组长柯尊平出席会议。
会议传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五、六、七次会议上的重要讲话精神,听取省委改革办关于20个已出台专项改革方案推进落实情况的调研评估汇报,审议通过《中共四川省委十届四次全会重要改革举措实施规划(2014—2020年)》。
会议审议了推进外商投资管理体制改革、深化收入分配制度改革、加快推进西部金融中心建设、进一步引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营、农村集体资产股份制改革、加强政党协商制度建设、深化司法体制和社会体制改革、创新社会治理方式推进网格化服务管理工作等8个专项改革方案,要求根据会议讨论情况进一步修改完善后,按程序报批实施。
会议认为,我省今年以来全面深化改革工作总体情况良好,改革的共识和合力不断增强,重点领域和关键环节改革取得实质性进展,实现了良好开局。省委改革《实施规划》贯彻省委改革《决定》的总体部署,对接中央《规划》,进一步明确了目标任务、改革路径、时间进度和成果形式,为我省全面深化改革提供了时间表和路线图。
会议强调,全省各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话精神,树立全局观念,增强大局意识责任意识,加强组织领导,把全面深化改革与抓好各项重点工作结合起来统筹谋划,为经济社会发展注入动力、增添活力。要把全面深化改革与实现全面建成小康社会目标结合起来统筹谋划,紧紧围绕推动经济持续健康平稳发展、保障改善民生、加大扶贫攻坚力度等,推动已出台改革措施落实,研究制定新的改革方案。要把全面深化改革与全面深入推进依法治省结合起来统筹谋划,以法治精神推动改革,坚持重大改革于法有据,使改革在法治轨道上稳步前进;以改革精神完善法治,加强重点领域立法,完善地方性法规,为改革发展保驾护航。要把全面深化改革与全面贯彻从严治党要求结合起来统筹谋划,建立健全相关制度规定,强化刚性约束,加强领导班子和干部队伍建设,实现干部清正、政府清廉、政治清明。要把全面深化改革与发展中国特色社会主义民主政治结合起来统筹谋划,充分发挥各民主党派、群团组织、社会组织和基层自治组织的作用,调动一切积极因素和各方面力量,汇聚形成实施“三大发展战略”、推进四川“两个跨越”的强大合力。
会议强调,要严把专项改革方案质量关。全面深化改革是一项系统工程,研究形成专项改革方案,首先要全面领会中央精神、坚持正确改革方向,同时要充分把握全省工作大局和阶段性省情特征,做到上下联动、有序对接。要加强调查研究,充分发扬民主,广泛听取方方面面特别是专家学者和基层干部群众的意见,眼睛向下,拜群众为师,集思广益,不断提高决策科学化民主化水平。
会议强调,要抓好已确定改革事项落实。改革方案能否取得实效,关键在于执行。每项方案出台后都要及时分解责任,明确牵头领导、责任单位、成果形式和办理时限,一项一项抓到位。对改革实施过程中的问题,要有针对性地思考谋划、研究解决,做到心中有数。领导小组成员和各专项小组成员都要进一步增强责任感使命感,加强学习思考,精心研究谋划,把握好改革大局和方向;各牵头单位要把改革作为重大任务,认真履职尽责;省委改革办要加强统筹协调,全面掌握中央改革新部署、各省改革新动向和我省各地改革新探索,针对热点难点问题及时研究、超前谋划,提出建设性意见建议,充分发挥领导小组办事机构作用。
会议强调,要结合今年工作总结,抓紧谋划明年改革工作。继续突出经济体制改革的牵引作用,统筹推进“五位一体”和党的建设制度改革,根据经济社会发展需要,区分轻重缓急,精心选择一批牵一发而动全身的重大改革事项率先突破,带动形成充满活力、生动有序的改革局面。
领导小组成员出席会议。各专项小组组长、副组长,有关专项改革方案牵头责任单位负责人列席会议。 (记者 张宏平 杜蕾)